erős felhőzet
Múlt időben a jövőről
Az elmúlt hetekben többek között azt hallhattuk, olvashattuk a sajtóban, hogy a kormány kedvezően és ígéretesen módosította az örökbefogadásra vonatkozó jogszabályt. A köztelevízió egyik híradásában azt hangoztatták, hogy „leegyszerűsödött az örökbefogadási eljárás”, egy magyar nyelvű napilapban pedig azt, hogy „növelni fogja az örökbefogadási kedvet és gyorsítja az ügyintézést az érintett szakemberek szerint az örökbefogadásra vonatkozó jogszabály módosítása, amelyet múlt heti ülésén fogadott el a szociál-liberális kormány”. Azaz: kész tényként tálalva és múlt időt használva. A dolgok távolról sem festenek így, mert az a jogszabály-módosítás ténylegesen még nem következett be, sőt az sem biztos, hogy annak szövege az marad, amelyet közölt a kormány. Sajnos, egyes sajtóügynökségek, sajtóorgánumok (de szakelemzők is) sokszor elejébe mennek a dolgoknak, s különböző jogszabály-tervezeteket úgy tálalnak, mintha azok már túljutottak volna a Hivatalos Közlönyben való megjelentetés, illetve a hatályba léptetés időpontján. Nincs is azzal semmi baj, hogy egy jogszabály-tervezetet ismertetnek, értékelnek, de mindenképp indokolt a mértéktartás, ügyelve arra, hogy azt ne kész tényként hozzák a nagyérdemű tudomására. Igen, mert ha nincs meg a kellő körültekintés, akaratlanul bekövetkezhet, és be is következik a félretájékoztatás, a félrevezetés, aminek meg lehet a maga nemkívánatos következménye. Így például máris hallani, hogy vannak, akik sürgölődni kezdtek a nyugdíj-újraszámítás végett, holott az új köznyugdíjtörvény tervezetének a parlamenti vitája még meg sem kezdődött.
Térjünk vissza az örökbefogadási eljárás állítólagos módosítására. Az arra vonatkozó utólag módosított és kiegészített 2004/273-as törvényt újólag módosító és kiegészítő törvénynek a tervezete valóban szerepelt a kormány szeptember 20-i ülésének napirendjén. Azt el is fogadták, illetve úgy tudni, hogy be is nyújtották a parlamenthez. Ez önmagában akár örvendetes is lehet, de az örökbefogadási eljárás kedvének a fokozódásáról, az ügyintézés leegyszerűsítéséről és gyorsításáról egyelőre nincs szó és nem is lehet szó. Nem, mert a törvénytervezetet meg kell vitatni és el kell fogadnia a parlament két házának, és nem biztos, hogy annak szövegét érintetlenül hagyják. Ezt követően lesz majd esedékes az államelnök általi kihirdetés. Már amennyiben Klaus Johannis nem talál abban kivetnivalót, s nem küldi vissza újratárgyalásra vagy alkotmányossági aggályok okán a taláros testülethez. Ilyenképpen pedig az is megtörténhet, hogy az esztendő végéig a kormány által amúgy elfogadott törvénytervezet nem válik törvénnyé. Mindezt nem azért soroltuk fel, hogy bárkinek is elvegyük a kedvét az örökbefogadás kezdeményezésétől, sem pedig azokét, akik amúgy üdvözlik a kormány szóban forgó jogszabály-módosító tervezetét. De még egyszer hangsúlyoznunk kell: mindent csak módjával, mindent csak a maga idejében. Egy törvénytervezetet be lehet harangozni, arról akár véleményt is lehet mondani, de úgy beállítani, hogy az, amit leírunk, már eldőlt, helytelen és téves dolog. Nem egyedi esetről van szó, mert nemrégiben arról is olvashattunk, hogy küszöbön áll az Adótörvénykönyvnek ama kormány általi módosítása és kiegészítése, miszerint a szállodaiparban az áfakulcsot 5%-ra mérsékelnék, s a gyógyvizek után nem lesz fizetendő a bányajáradék. Ennek az állítólagos szándéknak a kapcsán arról is olvashattunk, hogy akár október 1-jétől hatályba léphet az említett jogszabály-módosítás. (Erről egyébként lapunkban is írtunk, azt hangoztatva minden rosszmájúság nélkül, hogy egyelőre az 5% nem fogja „lélegzethez” juttatni az érintett cégeket.) Amúgy a szóban forgó áfakulcs „ügyében” az elmúlt hét végén, pontosabban a szombati nap folyamán egy, a maga nemében faramuci fejlemény következett be: a délelőtti órákban a kormány honlapján megjelent egy közlemény, amely arról „beszél”, hogy Viorica Dăncilă kormányfő „arra szólította fel Eugen Teodorovici közpénzügyi minisztert, hogy dolgozzon ki egy olyan jogszabálytervezetet, amely révén egyes törvényes előírások hozzáigazodjanak a jelenlegi helyzethez és bevezetődjenek olyan korrekciós mechanizmusok, amelyek révén az adófizetők korrekt és méltányos eljárásban részesüljenek, ilyen módon pedig növekedhessen a romániai üzleti környezet vonzereje”. Ebben a közleményben szerepelnek a kormányfő által megfogalmazott követelmények, s azok között az 5%-os áfakulcs bevezetése a szállodaiparban, egyes vendéglátási szolgáltatások, valamint a sporttevékenységek és a vidámparkok terén. Lehet, hogy Viorica Dăncilă gondolatolvasó volt, s mondjuk ezt annak okán, mert ugyanaznap, a pénzügyminisztérium honlapján megjelent egy sürgősségi kormányrendelet tervezete egyes fiskális-költségvetési intézkedésekre és egyes jogszabályok módosítására vonatkozóan. Ezt a tervezetet közvitára bocsátották, s annak keretében az észrevételeket, a javaslatokat és az esetleges kifogásokat október 9-ig lehet benyújtani. Következésképpen csak ezen időpont után kerülhet sor a jogszabálytervezet elfogadására. Most már viszont valóban lehet vitatkozni, mérlegelni és értékelni, ha nem is a jogszabályt, de annak tervezetét mindenképp.
Hecser Zoltán
.jpg)
