Hatályossá vált
Az Erdészeti Törvénykönyv, a 2008/46-os törvény aktualizálása vontatottan haladt, sokáig vajúdott. Ez az egyik olyan jogszabály, amely körül az elmúlt évek során sokszor alakultak ki heves viták, érdekek ütközésének amolyan színterévé váltak a módosító és kiegészítő javaslatok, elképzelések, szempontok. Hosszas vajúdás után a módosító és kiegészítő törvényt a parlamentben ugyan elfogadták, de amint az ismeretes, Klaus Johannis államelnök észrevételeket fogalmazva meg, azt visszaküldte újratárgyalás végett a honatyáknak.
[dropcap]B[/dropcap]ekövetkezett a parlamenti vétó, azaz a honatyák eltekintettek az államelnök újratárgyalási kérésétől, s a törvény visszakerült abban a formájában, ahogy azt előzetesen megszavazták az államelnöki hivatalhoz. Akkor felröppent egy olyan híresztelés, miszerint az államelnök esetleg az alkotmánybírósághoz fordul alkotmányossági aggályok okán. Ilyen aggályokat azonban nemigen sikerült „találni”, s néhány napos kivárás után a törvényt kénytelen-kelletlen kihirdette Klaus Johannis. A Hivatalos Közlöny június 10-i számában jelent meg a már említett 2008/46-os törvényt újólag módosító és kiegészítő 2015/133-as törvény, s az már hatályossá is vált. Szám szerint száz módosító és kiegészítő szakaszt, előírást tartalmaz ez a most hatályba lépett törvény, továbbá 25 átmeneti intézkedést, valamint pontosító jellegű előírást is tartalmaz. Közvetve idetartozik az is, hogy a törvény hatályba lépésével egyidejűleg érvényét vesztette a köztulajdonban lévő erdőalapok birtokolói által történő faanyageladásra vonatkozó szabályzatot jóváhagyó 2004/85-ös kormányhatározat.
Értékesítés feltételekkel
Jobbára technikai jellegű módosításokról és kiegészítésekről van szó, amelyek inkább az erdőtulajdonosokat, a különböző szakhatóságokat érintik. A szöveg átolvasásából az derül ki, hogy a jogalkotó szándékai között szerepelt a szabatosabb megfogalmazás, egyes előírások pontosabb körülírása, s ilyenképpen bizonyos félreértések elkerülése. Nem térnénk ki részletesen mindarra, amit ez az új törvény tartalmaz. De érdemes például utalni arra, hogy szinte teljes egészében átíródott az erdőrendezésre vonatkozó szakasz, nevezetesen a törvény 20-as szakasza. És nemcsak, hogy módosításokra került sor, hanem abba bekerültek kiegészítések is. Így például az eddigi szövegben nem szerepelt az, hogy az erdőrendezési terv kidolgozása kötelező mindazon erdőalap-tulajdonosokra nézve, amelyek esetében annak területe meghaladja a tíz hektárt.
Az államelnök által egyik kifogásolt előírás a köztulajdonban lévő erdőalapból származó fatömeg értékesítési módjával volt kapcsolatos. Az államelnök szerint ugyanis a módosított törvényszövegbe beépített egyes korlátozó jellegű előírások sértik az uniós versenyszabályokat. Miről is van szó? Egy újonnan bevezetett bekezdés értelmében a köztulajdonban lévő erdőalapból származó fatömeg értékesítésére egy kormányhatározattal jóváhagyott szabályzat alapján kerül sor. Ennek a szabályzatnak a kidolgozásánál a következőket kell szem előtt tartani: a fatömeg magas fokú értékesítése; a vidékfejlesztés támogatása a fatömeg helyi feldolgozása révén; a lábon álló fa értékesítése kizárólag attesztált gazdasági szereplők révén, egy cég vagy cégcsoport az árverés vagy a tárgyalás során csak akkor jogosult a megvásárlásra, ha a felvásárolt famennyiség legalább 40 százalékára saját feldolgozói kapacitással rendelkezik; a lakossági fűtésre szánt faanyagkiutalás prioritása; a fatömeg forgalmazásának és eladásának transzparenciája; egy gazdasági szereplő vagy egy gazdasági csoport egy adott faféleségből nem vásárolhat fel, nem dolgozhat fel többet, mint a volumen 30 százalékát; az állami erdőkből fa formájában értékesített fatömeg esetében elsőbbséget kell élvezzenek a bútoripari cégek, azok elővásárlási joggal kell rendelkezzenek ugyanazon árajánlat és egyenlő eladási feltételek közepette.
Csak vázlatosan ismertettük a törvény által előírt elveket, azt azonban meg kell jegyeznünk, hogy azok gyakorlatba ültetésének mikéntjét majd a már említett kormányhatározat fogja „eldönteni”. Amúgy, míg ez a kormányhatározat nem születik meg, illetve nem lépik hatályba, addig a faanyag értékesítésére vonatkozó elvek elvi szinten maradnak.
Hecser Zoltán