Összhangban az Adóeljárási Törvénykönyvre vonatkozó, 2015/207-es törvény, valamint az Országos Adóügynökség elnökének 2016/1164-es rendelete előírásaival, újabb „feketelistákat” hoztak nyilvánosságra az adóhátralékot jegyző vállalkozásokra, valamint magánszemélyekre vonatkozóan. Képletesen akár több kötetet kitevő kiadványról is beszélhetünk, hisz a két névjegyzéken országos viszonylatban 332 059 olyan adófizető szerepel, amely 2016. március 31-én a különböző költségvetésekkel szemben tartozásokat jegyzett. Azok együttes értéke pedig meghaladta a 80,4 milliárd lejt. [caption id="attachment_29234" align="aligncenter" width="533"] Adrian Benta: a behajthatatlan tartozás a fiskális rendszer kudarca...[/caption] A hivatalos honlapon (www.date.gov.ro) bárki megtekintheti a „közhírré tétetettek” névsorát. Igaz, ehhez időre van szüksége, mert azért nem olyan egyszerű több mint 332 059 megnevezés vagy személynév számbavétele. A gazdasági szereplőkre vonatkozó lista struktúrája tekintetében eltér a megelőzőtől, azon a kis adófizetői kategóriába tartozó cégek, továbbá a közintézmények, egyesületek, engedélyezett magánszemélyek, egyéni vállalatok, családi vállalkozások, szabadfoglalkozásúak vannak feltüntetve. Ugyanakkor erre a listára kerültek fel azok a nagy és közepes adófizetői kategóriába tartozó adófizetők is, akik a fizetésképtelenség stádiumában leledzenek, s a jelenleg hatályos jogszabályozás értelmében a 2016-os évtől kezdődően azokat „átminősítették” a kis adófizetői kategóriába. Ilyenképpen a most nyilvánosságra hozott névjegyzék struktúrája úgymond igen vegyes, nagyon nagy eltérés mutatkozhat a tartozások nagyságrendje tekintetében. Például annak okán, hogy olyan jelentős állami érdekeltségű vállalatok szerepelnek a múlt héten megjelent névjegyzéken, amelyek hosszú évek óta halmozzák a tartozásokat, illetve időközben fizetésképtelenné váltak, 2016-tól pedig átkerültek a nagy adófizetői kategóriából a kis adófizetői kategóriába. (Egyébként ilyen eset megyénkben is van.) A tisztánlátás és a kellő helyzetismeret érdekében utalnunk kell arra is, hogy a szóban forgó listákon ez esetben sem szerepelnek azok az adófizetők, akiknek ugyan vannak tartozásaik, de azokra vonatkozóan átütemezésben részesültek, illetve a kötelezettségek végrehajtását felfüggesztették, valamint azok, amelyek esetében az átszervezési tervben állapították meg a törlesztési határidőket. Úgyszintén mentesülnek a névjegyzéken való „szerepeltetéstől” azok is, akiknek ugyan van hátralékos fiskális kötelezettségük, de azok kvantuma kisebb vagy azonos a számukra visszatérítendő összegekével. Amire már nemigen lehet számítani… Az ANAF közleménye szerint a már említett több mint 80 milliárd lej értékű tartozásból csak 21 százalékot, azaz 16,9 milliárd lejt tesz ki az, ami visszatérítésére, illetve behajtására biztosan lehet számítani. Erre a következtetésre jutottak az érintett adófizetők fizetőképességének kielemzése során. Gyenge vigasz, mert a jelek szerint a nagyobb részarány, nevezetesen 79 százalék behajtása enyhén szólva több mint bizonytalan, azaz elúszni látszik. 63,5 milliárd lejről van szó. Ezek esetében olyan törvényes akadályok is léteznek, amelyek nem teszik lehetővé az adóhatóságok számára a kényszervégrehajtás kezdeményezését vagy a kényszer-végrehajtási már megkezdett intézkedések folytatását. Ebbe a kategóriába tartoznak például azok az adófizetők, amelyek esetében elrendelték a különleges ügykezelést, vagy azok amelyek esetében az Adóeljárási Törvénykönyv vonatkozó előírásai értelmében felfüggesztődött a kényszervégrehajtás, továbbá azok, amelyek esetében ugyan kinyilvánították a fizetésképtelenséget, de azok nem rendelkeznek semminemű jövedelemmel vagy olyan javakkal, amelyeket végre lehet hajtani. Egyes szakértők szerint, köztük Adrian Bența neves adótanácsadó szerint egy ilyen értékű, több mint 63 milliárd lejes „veszteség” a hazai fiskális rendszer súlyos és komoly problémáját képezi, és arra enged következtetni, hogy a költségvetési kinnlevőségek ügykezelése terén nem minden van a rendjén. Hargita megyei helyzetkép Hargita megye esetében egy vaskosabb kötetbe beleférne a már említett kategóriába sorolandó különböző költségvetési tartozásokat felhalmozó adófizetők megnevezése, illetve személyneve. (Újólag utalnánk arra, hogy a kisvállalkozások esetében azok kerültek fel a névjegyzékre, akik tartozásainak kvantuma meghaladta a 10 000 lejt, a magánszemélyek esetében pedig azok, akiké meghaladta a 1500 lejt.) Helyszűke okán lapunknak nem áll módjában a megyénkbeli mostani „feketelistán” szereplő adófizetők felsorolása. Néhány számadatra azonban érdemes utalni, és utalni is kell. Az országos listát áttanulmányozva arra a következtetésre lehet jutni, hogy azon összesen 1932 megyénkbeli olyan adófizető (kiscégek, különböző vállalkozások, magánszemélyek, egyesületek, szervezetek, valamint azok az egykori nagy adófizetői kategóriába tartozó cégek, amelyek az idéntől átkerültek a kis adófizetői kategóriába) szerepel, akinek adóhátralékai voltak március 31-én. Azok, mármint a tartozások együttes értéke 542 278 063 lej. Az az igen színes és sokrétű struktúra, amely országos szinten megmutatkozik, érvényes megyénkre is: vannak egykori állami vállalatok, ilyen vagy olyan szervezetek, a tevékenységi területek is széles skálán mozognak, a listán fellelhetők még családorvosi rendelők, de ügyvédi irodák is, a magánszemélyek közt pedig ott találni olyan külföldi állampolgárokat is, akik Romániában adófizetésre kötelezettek. Ha szabad úgy fogalmaznunk, a listavezető a dévai székhelyű állami érdekeltségű Mininvest Rt. balánbányai kirendeltsége (azaz a balánbányai rézbánya), amely össztartozásának a kvantuma majdhogynem 134 millió lej, s annak pedig sajátos vonása, hogy a járulékos tartozások (azaz a különböző kamatok) értéke meghaladja a 101 millió lejt). Köztudott, hogy a rézbányát már rég bezárták, s azt követően nem sikerült egyes tartozásokat törleszteni, de időközben az óra ketyegett, és a kamatok végül is túlnőttek az alaptartozáson. Az állami érdekeltségű entitások közé tartozik a csíkszeredai székhelyű burgonyakutató állomás is, amely esetében a tartozások értéke meghaladja a 409 ezer lejt. Az egyesületek, alapítványok között találjuk a csíkszeredai székhelyű Fidelitas Ifjúsági Szervezetet (ATF), amelynek tartozásai március végén meghaladták az 532 ezer lejt. Készítettünk egy amolyan statisztikát arra vonatkozóan is, hogy a megye melyik régiójában miként alakult a tartozást jegyző adófizetők száma, illetve a tartozások összege. A Gyergyószentmiklósi Városi Közpénzügyi Adminisztráció hatáskörébe tartozó települések esetében a feketelistán 295 adófizető szerepel, s azok együttesen több mint 102 millió lejes tartozást jegyeztek. A listavezető az Apicom Kft., amellyel szemben folyamatban van fizetésképtelenségi, illetve javai elárverezési eljárása, s amely esetében a tartozások értéke meghaladja a 11 millió lejt. A Maroshévíz Közpénzügyi Municípiumi Adminisztráció területi illetékességébe tartozó településeken 158 adófizető szerepel a most nyilvánosságra hozott névjegyzéken, s azok tartozásainak együttes értéke mintegy 32,4 millió lejt tesz ki. Ez esetben a listavezető a maroshévízi székhelyű Fortop Rt. több mint 9,4 millió lejes tartozással. A székelyudvarhelyi zónában lévő települések esetében szerepel a feketelistán a legnagyobb számú adótartozást jegyző adófizető: 933, s azok tartozásainak együttes értéke meghaladja a 117 millió lejt. A listavezető a székelyudvarhelyi székhelyű Iliudicris Kft., amely adósságainak értéke meghaladja a 21,5 millió lejt. (Az érdekesség kedvéért megemlítenénk, hogy ez a cég még néhány évvel ezelőtt kimagasló eredményeiért diplomában részesült…) Ugyancsak Székelyudvarhelyen van még egy olyan kis adófizetői kategóriába tartozó cég, amely esetében tetszik, nem tetszik, igen nagy adósságról beszélhetünk, nevezetesen több mint 11 millió lejesről, a Rompal Line Bau Kft.-ről van szó. A Csíki-medencében lévő települések szintjén a már említetteken kívül még 543 olyan adófizető szerepel a listán, amelyek tartozásainak kvantuma meghaladja a 10 000, illetve az 1500 lejt. Azok tartozásainak együttes értéke mintegy 156 millió lejt tesz ki. A listavezető a csíkszeredai székhelyű volt Concrete Construction Kft., amelynek tartozása meghaladja a 17,7 millió lejt. A magánszemélyek esetében megyei viszonylatban a listavezető a Csíkszeredában nyilvántartott Márton József (aki egyébként közjegyzőként tevékenykedett) 878 ezer lejes tartozással, amelyből több mint 500 ezer lejt tesz ki az ahhoz „hozzátapadó” kamat. Őt követi a Maroshévízen nyilvántartott Adrecuț P. Liviu több mint 481 ezer lejes tartozással. Említettük, hogy vannak külföldi állampolgárságú magánszemélyek is a névjegyzéken: a székelyudvarhelyi adóhatóság nyilvántartásában szerepel 277 lejes tartozással például Schweinoch J. Herbert Johannes. Álljunk meg itt! Semminemű következtetést nem kívánnánk levonni, de újólag utalnánk arra, hogy a tartozás önmagában még nem bűn, de mindenképp „kényelmetlen dolog”. Attól az a vállalkozó lehet akár sikeres is, mint ahogy az is megtörténhet, hogy önhibáján kívül például mások adósságai kiváltotta láncreakció nyomán került fel a tartozásokat jegyzők nemkívánatos listájára. Hecser Zoltán