Lehet választani: termelői csoport vagy szövetkezet
Tavalyi vállalásaik értelmében 2016-tól szövetkezetté vagy elismert termelői csoporttá kellene átalakuljanak azok a gazdaegyesület, amelyek az általuk használt gyepterületekre idén is területalapú támogatást szeretnének kapni. Úgy tűnik, az átalakulással érdemes lesz még kicsit várni. Az is lehet, nem lesz rá szükség.
[caption id="attachment_21528" align="aligncenter" width="1000"] Havason legelő csorda. Kérdéses, kapnak-e idén területalapú támogatást a gyepterületet használó gazdaegyesületek Fotó: Domján Levente[/caption]
Idén jár le a gyepterületeik után területalapú támogatásban részesült gazdaegyesületeknek adott egyéves haladék: ennek értelmében a legelő- és kaszálóterületeket használó juh- és szarvasmarha-tenyésztő egyesületek a 2016-os évre szóló területalapú támogatási kérelmeiket idéntől már csak mezőgazdasági szövetkezetté vagy elismert termelői csoporttá alakulva nyújthatják be.
Házon belül is zajlik a vita
Mint Tánczos Barna szenátortól, a felsőház mezőgazdasági bizottságának titkárától megtudtuk, az egyesületek 2016-os területalapú támogatási kérdése még korántsem eldöntött. A gazdaegyesületek sorsáról ugyanis pillanatnyilag a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Minisztérium falain belül is éles vita zajlik. Főleg, hogy a legelős területek használata és támogathatósága kapcsán két jogszabály is homlokegyenest ellentmond egymásnak.
– Tavaly Daniel Constantin, akkori mezőgazdasági miniszter úgy döntött, hogy egy év haladékot ad az egyesületeknek arra, hogy támogatást kérhessenek az általuk használt, bérelt gyepterületekre. Meggyőződésem: a támogatási körből nem zárhatjuk ki teljes mértékben az egyesületeket, miután éveken keresztül arra ösztönöztük a gazdákat, hogy fogjanak össze, társuljanak, közösen használjanak legelőket. Ma viszont e téren két jogszabály is ellentmond egymásnak: egyrészt a tavaly elfogadott 34-es sürgősségi kormányrendelet és az ezt jóváhagyó törvény. A mi javaslatunkra elfogadott legelőtörvény elismeri, hogy az egyesület jogi személyként lehet területhasználó. Ez azt jelenti, elismerik területhasználónak, amennyiben a gazdasági tevékenységét a tagjain keresztül végzi: az illető gyepterületet például a tagság állataival legelteti. Ugyanakkor a mezőgazdasági minisztérium által tavaly elfogadott 3-as számú sürgősségi kormányrendelet nem tekinti aktív gazdának a legelőkkel rendelkező egyesületeket – világított rá az ellentmondásra Tánczos.
Leszögezte: az egyesületekre rótt átalakulási kényszer a szintén jelentős legelő- és kaszálós területekkel rendelkező közbirtokosságokra nem vonatkozik, mivel ők tulajdonosként szerepelnek a képletben. Pontosabban: a tagok területek feletti tulajdonjogát a közbirtokosság gyakorolja – tette hozzá a szenátor.
Néhány héten belül eldől
Tánczos Barna úgy véli, a gyepterületeket használó gazdaegyesületek, juh- és szarvasmarha-tenyésztő egyesületek területalapú támogatás-igénylésének problémája két-három héten belül rendeződik, reményei szerint olyan formában, hogy azokra a legelőkre, amelyeket az állattartó gazdák egyesületeiken keresztül eddig is közösen használtak, változatlanul megkaphassák a területalapú támogatást.
– A mostani technokrata kormánytól függ, hogy jelen időszakban a kormányhatározatokat, sürgősségi kormányrendeleteket hogy és milyen formába fogadja el. Remélem, nem arról fog szólni a játék, hogy ismét minél több gazdák kirekesszenek a támogatásra jogosultak köréből – fogalmazott Tánczos.
Egyszerűsítene a minisztérium
A szenátor ugyanakkor biztatónak tartja, hogy a szaktárca a támogatási kérelmeket benyújtó gazdák dolgát idén számos egyszerűsítéssel is segíteni kívánja. A folyamatok ésszerűsítésével, könnyítésével a szaktárcán belül miniszteri bizottság foglalkozik. A szakembereknek tennivalója márpedig bőven akad: Tánczos konkrét példaként az APIA-s gázolajár-támogatási program egyik, napokban napvilágra került belső procedurális hibáját említi.
– Az APIA-nál a 2016-os előzetes gázolaj-támogatási jogosultság megállapítása jelenleg úgy működik, hogy aki 2015-ben 10 hektár művelésére igényelt gázolaj-támogatást, az 2016-ban nem kaphat 11 hektárra. Akinek tavaly 200 juha és 50 marhája volt, a gázolajszámlák elszámolásakor idén se jogosult ennél többre. Aberráció. Vagyis azoknak a gazdáknak, akik bővíteni, fejleszteni akarnak, 2016-ban a pluszba bevont területeikre, állománygyarapodásukra nem jár támogatás. Beszéltem a minisztérium képviselőivel: ez szerintük sem helyes, s megpróbálnak változtatni rajta. Ez csak egy példa, de nap mint nap találkozunk ilyenekkel – nyilatkozta lapunknak Tánczos.
Domján levente