Kedden a késő esti órákban a Hivatalos Közlöny elektronikus kiadásában megjelent a közszférai intézményrendszerben esedékes béremeléssel kapcsolatos 2015/293-as törvény, amely révén módosításokkal és kiegészítésekkel jóváhagyták a szeptember 2-án megjelent 2015/35-ös sürgősségi kormányrendeletet. Annak érdekében, hogy világossá váljon, miről van szó, vissza kell mennünk az időben: a múlt év decemberében jelent meg a közalapokból fizetett személyzet 2015-ös esztendei bérezésére vonatkozó 2014/83-as sürgősségi kormányrendelet, s annak értelmében állapították meg a központi és helyi közigazgatási intézményrendszerben foglalkoztatottak bérezési módját, bérszintjeit az idei évre vonatkozóan. Jóformán még hatályba sem lépett a jogszabály, máris módosították – eddigelé tizenötször, a mostani törvénnyel pedig immár tizenhatodszor. A módosító és kiegészítő sürgősségi kormányrendeletek révén jobbára rendezni próbálták egyes közszférai szektorokban a bérezést, és annak keretében béremelésekre került sor, például a tanügyben, a helyi közigazgatásban – igaz, ennek esetében csak a lehetőséget teremtette meg a 2015/27-es sürgősségi kormányrendelet –, az egészségügyben stb. Ez utóbbira vonatkozóan szeptember 2-án jelent meg a 2015/35-ös sürgősségi kormányrendelet, amely értelmében október 1-től a közegészségügyi rendszerben foglalkoztatott személyzet bruttó alapbére/alapfunkció-bére/a besorolási illetmény 25 százalékkal emelkedett (a szóban forgó kormányrendelet főbb előírásait annak idején lapunk szeptember 7-i számában ismertettük – szerk. megj.). Következésképp október 1-től megemelkedett a közegészségügyi szektorban mindazok alapbére, akiket érintettek a kormányrendelet előírásai, 25 százalékkal a megelőző hónapi bérszinthez viszonyítva. Nos, a szóban forgó kormányrendelet október végén a parlament elé került annak törvénnyel való szentesítése végett. Amire törvénnyé kerekedett ki, újabb színfoltokkal is gyarapodott, és ebbe a keretbe helyezhető, hogy a béremelés hatósugara kiterjedt a közszféra másabb szektoraira is, igaz, szerényebb arányt, 10 százalékost irányozva elő december 1-jétől. Kiket érint? Amint arra már utaltunk, a 2015/293-as törvény a Hivatalos Közlöny november 25-i 884-es számában jelent meg és holnaptól válik hatályossá. Az egészségügyi dolgozók esetében minden marad úgy, ahogy arról rendelkezett a szeptemberben megjelent 2015/35-ös sürgősségi kormányrendelet, bár a bevezetés időpontjaként a törvényben most december 1. szerepel, de ennek nincs gyakorlati jelentősége, mert az említett kormányrendelet már szeptembertől hatályos volt. Ugyanakkor abban vannak pontosítások is, nevezetesen a jogszabály szövegébe belekerült az egyetemi, az iskola előtti egészségügyi hálózat is, azért, mert annak idején a kormányrendeletből azokat kifelejtették. Továbbá a szeptemberi kormányrendeletben még az szerepelt, hogy annak előírásai nem alkalmazandók a megyei közegészségügyi igazgatóságok és a minisztériumok hasonló struktúrája esetében, ám most e tekintetben is változás következett be, a törvény értelmében ezek alkalmazottjait is érinti december 1-től a szektorban már alkalmazott 25 százalékos béremelés. Ezt az emelési arányt a júniusi alapbérekre kell alkalmazni. Továbbá van utalás az Állategészségügyi és Élelmiszerbiztonsági Országos Szakhatóságra és az annak alárendelt struktúrákra is, olyan értelemben, hogy azok esetében a személyzet funkcióit és béreit asszimilálni kell a minisztériumban lévő funkciókkal és bérszintekkel. Tágul a közszférai béremelés köre Térjünk a lényegre, nevezetesen arra a rendelkezésre, amely értelmében kitágul a közszférai béremelés köre, s így a novemberi alapbérek szintjéhez viszonyítva december 1-től 10 százalékos arányú emelésre kerül sor. A törvényben utalás van arra, hogy a bruttó alapbérek kvantumát kell megemelni, de ugyancsak 10 százalékos arányban azoknak a pótlékoknak, illetményeknek stb. a kvantumát is, amelyek a bérezési rendszer elemeit képezik, már amennyiben az adott személy decemberben is ugyanolyan feltételek között fejti ki tevékenységét, mint a megelőző hónapban. A jogszabályban felsorolják azokat a szektorokat, illetve személyzeti kategóriákat is, amelyeket érint a szóban forgó béremelés. Utalás van továbbá olyan személyzeti kategóriákra is, amelyek esetében nem alkalmazandó a törvény által előírt 10 százalékos béremelés. Ezek között van a nem didaktikai személyzet is, amelyek béremeléséről már előzetesen rendelkezett a június végén megjelent 2015/27-es sürgősségi kormányrendelet (annak értelmében a szóban forgó személyzeti kategória bruttó alapbérét augusztus 1-től 12 százalékkal emelték a júliusi szinthez viszonyítva). A most megjelent törvény értelmében december 1-től a szeptemberi bruttó alapbérhez viszonyítva 25 százalékkal fog megemelkedni a szociális közellátási rendszer keretében (sistemul public de asistenţă socială) tevékenykedő személyzet javadalmazása (arról az intézményrendszerről, illetve személyzetről van szó, akiknek 2015-ös évi bérezéséről a 2014/70-es sürgősségi kormányrendelet rendelkezett). A törvénybe belecsempésztek egy másik előírást is. Nevezetesen: az államelnöki hivatal, a parlamenti ügyosztályok és a kormány munkaapparátusa keretében foglalkoztatott személyzet bérét a kormány apparátusában lévő funkciók maximális bérszintjére emelik. Ez úgy vált lehetségessé, hogy módosították a már említett 2014/86-os sürgősségi kormányrendelet vonatkozó előírását. Hecser Zoltán