Változások sofőriskolák háza táján
Több mint négy évvel ezelőtt jelent meg egy olyan miniszteri rendelet, amely igen rövid ideig volt hatályos, de felfüggesztését követően, szeptember 15-től előírásai ismét kötelező módon alkalmazandóak lesznek. A sofőriskolák és a vezetésoktatók engedélyezésére, illetve a közúti jogszabályozást oktató tanárok és vezetésoktatók atesztálására, valamint a sofőrvizsgára való elméleti és gyakorlati felkészítési kurzusok megszervezésének és lebonyolításának a módszertanára, a beiskolázási programokra vonatkozó 2013/733-as szállításügyi miniszteri rendeletről van szó.
[caption id="attachment_53049" align="aligncenter" width="2600"]
Visszakanyarodtak a régi kiindulási ponthoz. Megvezetve Fotó: László F. Csaba[/caption]
A szóban forgó rendelet a Hivatalos Közlönyben 2013. május 13-án jelent meg, és még abban a hónapban hatályba is lépett. Jobbára megszigorító jellegű új előírásokat tartalmazott ez a rendelet, amely tulajdonképpen a bevezetőben már említett tevékenységi szakterületek vonatkozásában kívánt meghonosítani új módszertani normákat. Ugyanakkor annak hatályba lépésével egyidejűleg érvényét vesztette a hasonló jellegű 2009/1019-es rendelet (amely egyébként 2009 októberében jelent meg). A rendelet 2013-as megjelenésének időpontjában az akkori szállításügyi miniszter, Relu Fenechiu többek között azt hangoztatta, hogy indokolttá és időszerűvé vált mindazon sofőriskolák engedélyének a megvonása, amelyek esetében a promoválási fok az első vizsgáztatás során nem haladja meg a 40%-ot, s ez a rendelkezés szerepelni is fog a majdani jogszabályban. Ugyanez vonatkoztatható, állította az egykori miniszter, az oktatókra is. Továbbá abban a fránya rendeletben előirányozták, hogy a sofőriskolák által üzemeltetett gépkocsikat el kell látni a vizsgáztatás esetében videokamerával. Fenechiu arra is utalt, hogy az érintettek részéről eleve megfogalmazódtak ellenvetések, ellenérzések, de szerinte nincs szó azok tevékenységének a korlátozásáról, csupán egy érdemlegesebb és szigorúbb rendszer meghonosításáról.
Peres útra terelték
A rendelet hatályba lépését követően azzal szemben az érintettek egy része, mindenekelőtt az engedélyezett vezetésoktatók (saját nevükben vagy szakmai szervezeteik révén) perbe hívták a szaktárcát, az igazságszolgáltatási szervektől kérelmezve annak felfüggesztését vagy megsemmisítését. 2014 januárjában országszerte a bíróságoknál 278 olyan ügycsomót tartottak nyilván. Akkor érdembeli döntés mintegy 91 ügycsomó esetében született. A perbehívások száma időközben folytatódott, s ítéletek születtek egyre-másra. Igen ám, de a közigazgatási eljárás törvényének, a 2004/554-es törvénynek az értelmében amennyiben egy felfüggesztési ítélet születik, akkor a végrehajtás hivatalból felfüggesztendő, függetlenül attól, hogy azt a bírósági döntést az alperes megtámadta-e vagy sem. Nos, ilyen körülmények között már 2013 vége felé felfüggesztődött a 2013/733-as rendelet, s következésképpen ismét hatályossá vált a már említett 2009/1019-es rendelet. Ennek az áldatlan állapotnak az okán szükségessé vált, legalábbis átmeneti jelleggel, egy olyan jogszabály meghozatala, amely megteremtené a törvényes keretet a az engedélyezett sofőriskolák és oktatók tevékenysége megfelelő kibontakoztatására. Egy ilyen jellegű rendelet volt a 2014/75-ös, szállításügyi miniszteri rendelet, amely 2014. február 12-én jelen meg, s amely révén szabályozták azon személyek felkészítési tevékenységét, akik a gépkocsivezetői jogosítványt kívánják megszerezni. (Ezt a rendeletet egyébként utólag többször is módosították.)
Vissza 2013-hoz
A perek halmozódtak, de egyre-másra születtek meg a bírósági döntések is. A végkimenetelt viszont egy másik miniszteri rendelet jelentette: a Hivatalos Közlönyben július 7-én nyilvánosságra hozott 2017/731-es. Annak felvezető szövegében utalás van arra, hogy a 2013/733-as rendelet megsemmisítésére vonatkozó ügycsomókban meghozott végleges és visszavonhatatlan bírósági határozatok következtében újólag hatályossá vált a szóban forgó szaktárcai rendelet. A most megjelent rendelet értelmében a 2009/1019-es rendelet előírásaival összhangban engedélyezett vezetői oktatóknak 2017. szeptember 1-ig az engedélyeztetésére a jelenlegi normák előírásainak tiszteletben tartása feltételei között kerül sor (azaz a 2013/733-as rendelet előírásai alapján). A gépkocsiknak videokamerákkal való felszerelésére vonatkozó rendelkezés szeptember 1-től válik hatályossá, akárcsak a már emlegetett 40%-os promovációs rátára vonatkozó előírás. Továbbá azok az engedélyezett vezetésoktatók, akik engedélyezésére a 2014/75-ös rendeletnek megfelelően került sor, szeptember 1-ig a 2013/733-as rendelet előírta normák betartása feltételei közepette szerzik meg az engedélyt.
Valószínűsíthető, hogy a négy évvel ezelőtti rendelet visszavezetését az érintettek nem fogják megtapsolni, de ettől függetlenül a minap megjelent rendelet előírásait kénytelen-kelletlen gyakorlatba kell ültetniük.
Hecser Zoltán
![](http://hargitanepe.eu/wp-content/uploads/2017/07/2autoiskola_lfcs-3.jpg)