Abból indulva ki, hogy egyes pénzbeli szociális juttatások kérelmezési, valamint jóváhagyási eljárása túlontúl körülményes, a Cioloº-kormány 2016 decemberében az azokra vonatkozó jogszabályok módosításáról döntött. Lényegében arról van szó, hogy elfogadott egyes leegyszerűsítési és bürokráciacsökkentő intézkedéseket. A 2016. december 12-én megjelent 2016/93-as sürgősségi kormányrendeletről van szó, amely révén újólag módosították és kiegészítették a garantált minimális jövedelemre vonatkozó 2001/416-os törvényt, a családfenntartási juttatásra vonatkozó 2010/277-es törvényt, valamint a fűtéstámogatással kapcsolatos intézkedésekre vonatkozó 2011/70-es sürgősségi kormányrendeletet. Tehát a szándék a már említett jogszabályok értelmében folyósítható pénzbeli támogatások rendszerének a leegyszerűsítése volt. Annál is inkább, mert mindhárom juttatás esetében a jogosultság megállapítása majdhogynem azonos „menetrend” szerint történik (nagyjából azonos aktákat kell benyújtani, az eljárás lefolytatása is hasonló stb.). Ilyenképpen pedig a szóban forgó három jogszabályt módosító és kiegészítő sürgősségi kormányrendelet révén annak idején a Cioloș-kormány megpróbálta „egy kalap alá vonni” az ügyintézést. Például azon esetekben, amikor is az a család/személy vélt vagy valós jogosultsága címén igényt tartott, illetve kérelmezte mindhárom támogatás majdani folyósítását. Ugyanakkor előírták azt is, hogy amennyiben az egyik vagy a másik jogosultság utólag következik be, akkor arra vonatkozóan egy „leegyszerűsített” szabványkérést kell majd benyújtani. Minden szép és jó, a gyakorlatba ültetés azonban távolról sem bizonyult egyszerűnek, sőt arra nemigen kerülhetett sor. Hogy miért? A már említett jogszabályok mindegyike esetében az alkalmazási módszertani normákat annak idején kormányhatározatokkal hagyták jóvá, s köztudott, hogy amennyiben módosul a törvény, akkor ahhoz kell igazítani az alkalmazási normákat is. Ezzel számolt is a múlt esztendő decemberében megjelent 2016/93-as sürgősségi kormányrendelet. Január helyett augusztus A már említett sürgősségi kormányrendelet V. szakasza értelmében az alkalmazási módszertani normákat jóváhagyó kormányhatározatokat ugyancsak kormányhatározatok révén 2017. január 1-jéig kellett, pontosabban kellett volna kiigazítani. A 2011/50-es, a 2011/38-as és a 2011/920-as kormányhatározatok aktualizálásáról van szó. Ugyanakkor a sürgősségi kormányrendeletben utalás van arra is, hogy a szóban forgó kormányhatározatok megjelenése előtt, azaz január 11-e előtt benyújtott kéréseket az azokhoz csatolt dokumentumok alapján kell jóváhagyni, továbbá amennyiben a jogosultságokat megállapítanák 2017. január 11-ig, akkor azokat 60 napon belül újra kell számítani. Ezek szerint a Cioloș-kormány előrelátó volt, és figyelembe vette, hogy kérések benyújtására kerülhet sor az alkalmazási módszertani normák aktualizálásáig is. Időközben bekövetkeztek a parlamenti választások, elbúcsúzott a Cioloș-kormány, s színre lépett a jelenlegi kormánykoalíció első kormánya, a Grindeanu-kormány, azt követően pedig a Tudose-kormány. Közben teltek a napok, hetek, hónapok, s keletkezett egy jogalkalmazási űr, mármint a tekintetben, amiről a 2016/93-as sürgősségi kormányrendelet szólt. Igen, mert annak előírásai gyakorlatba ültetése papíron maradt. Utólag rádöbbentek erre a faramuci helyzetre, s a kormány augusztus 4-i ülésén napirendre tűzték a szóban forgó kormányhatározatok ügyét. Végül is egyetlen kormányhatározat született meg, a 2017/559-es, amely a Hivatalos Közlöny augusztus 11-i számában jelent meg, s amely révén újólag módosították és kiegészítették a már említett három kormányhatározat egyes előírásait. Tehát kereken 7 hónapnak kellett eltelnie ahhoz, hogy érdemben rendeződjön annak a sürgősségi kormányrendeletnek a sorsa, amely célul tűzte ki egy igen sérülékeny lakossági kategória bizonyos gondjainak az orvoslását, illetve a jogosultságaik folyósításával kapcsolatos ügyintézés leegyszerűsítését. Számuk pedig nem kevés, mert pl. a hivatalos statisztikák szerint is ez esztendő júniusában országos viszonylatban a garantált minimális jövedelemben részesülők száma 230 699 volt. Szükséges dokumentumok Térjünk a lényegre. A minap megjelent kormányhatározat mindhárom szociális gondozási pénzbeli támogatásra vonatkozóan ugyanazon kérelmezési formanyomtatványt vezette be, amennyiben pedig az egyik vagy a másik jogosultság utólag következik be, akkor csak egy amolyan kiegészítő kérést kell benyújtani. Továbbá a szabványkéréshez mellékelendő dokumentumokat ezentúl nem kell hitelesített másolatban benyújtani, elégséges az egyszerű másolat is. Ugyanakkor lehetővé vált az eljárásban érintett hatóságok közti információcsere olajozottá tétele, illetve az információcserének a leszabályozása. A maga nemében továbbá újdonságot jelent, hogy az úgynevezett sürgősségi segélyek (amelyek jóváhagyásáról egyébként a kormány dönt) folyósítása tekintetében a most megjelent kormányhatározat egységes kritériumrendszert vezetett be. Hecser Zoltán