A július 13-i kormányülésről kiadott egyik közleményben azt olvashattuk, hogy az aznap elfogadott egyik memorandum értelmében létrehozzák majd a pénzügyi információk országos központját (centrul naþional pentru informaþii financiare). Egy olyan informatikai struktúráról volt szó, amely úgymond egyesítené a fiskalitással kapcsolatos összes adatbázist, és annak műszaki hátterét a különleges távközlési szolgálat (STS) biztosítaná. A szóban forgó közleményben azt is olvashatjuk, hogy a majdani intézkedés célja az lenne, hogy az állampolgárok kapcsolatai javulhassanak a közpénzügyi szervekkel az informatizálási fok növekedése révén, s következésképpen a közigazgatási eljárások leegyszerűsödése révén. Ezt a központot az elfogadott memorandum értelmében szeptember 1-jéig kellett volna létrehozni. A központ létrehozása tekintetében a közleményben utalás volt arra is, hogy az a közpénzügyi minisztérium központi apparátusában alakul meg, a minisztérium és az annak alárendelt intézmények mindazon struktúráinak egybevonása nyomán, amelyek hatáskörrel rendelkeznek az információ, technológia és a kommunikáció terén. (Azaz a közpénzügyi minisztérium, az országos adóügynökség és annak regionális vezérigazgatóságai, az Országos Közbeszerzési Ügynökség és az Országos Prognosztikai Bizottság adott struktúráit érintené ez az átszervezés.) Egy intézkedési tervről is tudomást szerezhettünk abból a közleményből, amely szerint a 2017–2018-as időszakban kidolgozásra kerül a közpénzügyi minisztérium informatikai rendszerének egységes fejlesztési stratégiája, az azáltal megkövetelt erőforrások megállapítása és pénzalapok kiutalása, szakszemélyzet al­kalmazása központi és helyi szinten stb. Továbbá felvázolták a közép távú, a 2018–2020-as időszakra vonatkozó cselekvési irányvonalakat is. Megszületett a jogszabály Elérkeztünk szeptember 1-jéhez, de a kormányzati szándék nem látszott megtestesülni egy adott jogszabályban. Eltelt szeptember, október, s nemigen hallottunk a beharangozott országos központról. Azaz igen, október 26-án, amikor is az aznapi kormányülésen elfogadott jogszabályok között szerepel ama sürgősségi kormányrendelet, amely a szóban forgó központ létrehozására vonatkozik. A Hivatalos Közlöny október 30-i számában megjelent 2017/77-es sürgősségi kormányrendeletről van szó, amely azóta már hatályba is lépett. A kormányrendelet felvezető szövegét olvasva meglepetéssel tapasztalhattuk, hogy ez a központ nem az a központ, mármint nem az, amelyre utalás történt a július 13-i közleményben. Állítjuk ezt annak okán, hogy a központ létrehozását többek között az informatikai támadások okozta negatív kihatásokkal magyarázzák, illetve azok megelőzésének és elhárításának szükségességével. Továbbá azt is hangoztatják, hogy olyan intézkedések foganatosítására van szükség, amelyek a közpénzügyi rendszer szintjén biztosíthatják a pénzügyi-fiskális rendszer stabilitását. A mi olvasatunkban ez a megfogalmazás zavarosnak, nehezen érthetőnek tűnik. Úgyszintén az se nagyon világos, sőt, hogy miért is nem hozták létre ezt a központot úgy, ahogy azt kilátásba helyezték szeptember 1-jéig. Ami pedig magát a központot illeti: az a már említett struktúrák összevonása révén jön létre a közpénzügyi minisztérium keretében jogi személyiség nélküli entitás formájában, nevezetesen egy vezérigazgatóság formájában, amelyhez átkerülnek mindazon állások és személyek a már említett szervek és hatóságok keretéből, amelyek a szóban forgó szakterületeken tevékenykedtek eddig. Erre egyébként 30 napon belül kerülhet sor, lévén, hogy december 2-ig kell meghozni azt a kormányhatározatot, amellyel módosítják a közpénzügyi minisztérium és az annak alárendelt intézmények megszervezését és működését. Hecser Zoltán