A Hivatalos Közlöny augusztus 25-i számában jelent meg ama 2017/13-as kormányrendelet, amely révén jóváhagyták Románia csatlakozása az iskolagyümölcs- és iskolazöldség- programhoz, valamint az iskolatej-programhoz. Egy uniós programról van szó, amelyre az Európai Parlament és a Tanács 2016/791-es rendelete vonatkozik. Országunknak részvétele ebben az uniós programban lehetőséget biztosít arra, hogy pénzalapokat hívjon le az Európai Mezőgazdasági Garantálási Alapból (FEGA). [caption id="attachment_56657" align="aligncenter" width="1920"] Tízórai a kisiskolásoknak. Új recept Fotó: Archív[/caption] A programnak két vonulata van: gyümölcs és/vagy friss zöldség, valamint természetes fogyasztói tej és/vagy tejpormentes tejtermékek juttatása a tanulóknak, másrészt pedig nevelő jellegű a kiosztott termékekhez kapcsolódó intézkedések. A kormányrendelet arról is rendelkezett, hogy a majdani gyakorlatba ültetés végett kormányhatározat révén hagyják jóvá a szükséges intézkedéseket. E kormányhatározat meghozatalának határidejét október 6-ban jelölték meg. Annak elfogadására szeptember 7-én már sor került, s a Hivatalos Közlöny szeptember 13-i számában jelent meg ama 2017/640-es kormányhatározat, amely révén jóváhagyták Románia vonatkozó iskolaprogramját a 2017–2023-as időszakra, valamint megállapították annak a 2017–2018-as iskolai évben történő gyakorlatba ültetésének a költségvetését. Akár ágas-bogasnak is minősíthető az Európai Uniónak a szóban forgó programra vonatkozó, illetve ahhoz is kapcsolódó jogszabályozása. Mondjuk ezt, mert a már említett 2016/791-es rendeletet tulajdonképpen egy módosító rendelet, amely révén „kiigazították” a megelőző hasonló jellegű 2013/1308-as és 2013/1306-os rendeleteket. Időközben pedig megjelent az Európai Bizottság 2017/39-es végrehajtási rendelete a szóban forgó programra vonatkozó Európai Parlamenti és Tanácsi rendeletek gyakorlatba ültetésével kapcsolatosan. De ne bonyolódjunk technikai jellegű részletkérdésekbe, a lényeg az, hogy a már hazai viszonylatban is hagyományosnak nevezhető tej+kifli, valamint gyümölcsprogram a jövőben bekerül az Európai Unió égisze alá. Bővül(het) a kínálat… Az uniós programban való részvétel, amint már arra utaltunk, egyik velejárója lesz, hogy külföldi vissza nem térítendő alapokból történő társfinanszírozás konkrét lehetősége is megszületett. Amúgy a kormányrendelet értelmében a gyakorlatba ültetés megkövetelte pénzforrásokat az állami költségvetésből fedezik, valamint külföldi vissza nem térítendő alapokból. Továbbá az uniós előírásokkal összhangban kibővül a „termékskála” is: a gyümölcs esetében a már hagyományosnak nevezhető almán kívül a névjegyzékre felkerült a körte, az asztali szőlő és a szilva is, de zöldségfélék is, köztük paprika, friss uborka, murok, paszternák, de még a zellergyökér is; a tej esetében a tejpormentes termékeken túl jó néhány, ugyancsak tejpormentes tejtermék, azok között a joghurt, a savanyútej, a kefir stb.; a sütőipari termékek nem csupán kiflit jelenthetnek, hanem sósrudat, sósperecet, cukormentes száraz kekszet is. De ha már itt tartunk, akkor megemlítendő az is, hogy a minap megjelent kormányhatározat értelmében a jogosult gyermekeknek egy hét folyamán két porció gyümölcs és/vagy zöldség, két porció tej, egy porció tejtermék és öt porció pékipari termék biztosítandó. A változatosabbá tétel érdekében a gyümölcs- és/vagy zöldségporciót egy keksz és/vagy szárazperec-porció „kísérheti”, a tej- és a tejtermékporciót pedig kifli és/vagy sósrúd. A kormányhatározatban továbbá az is szerepel, hogy amennyiben az iskolai egységek nem rendelkeznek megfelelő raktározási felületekkel, akkor a tejtermékporció helyettesíthető egy porció tejjel. Mit igen és mit nem? Tekintettel arra, hogy a tej+kifli programra a 2017–2018-as iskolai évre vonatkozóan az ország számos településén már előzetesen lezárultak a szerződéskötések, az idei esztendőben a jelek szerint nem kerülhet sor az uniós jogszabályozási előírások maradéktalan bevezetésére, azaz gyakorlatba ültetésére. Amúgy a 2017/640-es kormányhatározatban tételesen utalás van arra, hogy a tej+kifli, illetve gyümölcsprogramra megkötött beszállítási szerződések/keretmegegyezések érvényesek maradnak a szerződéses határideig, a folyamatban lévő közbeszerzési eljárásokat pedig az eddigi jogszabályozási előírásoknak megfelelően kell véghez vinni, lezárni. Ugyanakkor azonban hangsúlyozandó az is, hogy szeptember 16-tól hatályon kívül helyeződtek a tej+kifli, illetve a friss gyümölcs programmal kapcsolatos utólag módosított 2006/714-es kormányhatározat, illetve a 2012/2433-as miniszteri rendelet. Nyomatékolandó az is, hogy a 2017–2018-as iskolai évben a hazai program a pékipari termékek esetében nem irányozza elő a pénzügyi támogatást a FEGA részéről. Amúgy az idei iskolai évben az egy jogosultra jutó napi értékhatárt a minap megjelent kormányhatározat a következők szerint állapította meg: 0,6 lej egy porció gyümölcsre és zöldségre; 0,88 lej egy porció tejre és tejpormentes tejtermékre; 0,57 lej egy porció pékipari termékre. Visszatérve a vissza nem térítendő majdani külföldi pénzalapokra: a megyei tanácsoknak meg kell „jelenítődniük” pénzügyi segélyt kérelmezőkként, összhangban az Európai Unió vonatkozó szabályzóival, azaz az uniós támogatásra nem kerül, nem kerülhet sor automatikusan. Ami pedig az idei iskolai évet illeti, a kormányhatározat értelmében a költségvetési előirányzat összege 377,08 millió lej, amelyből 70,483 lej gyümölcs és zöldség ingyenes biztosítására és 41,408 millió lej az azzal kapcsolatos nevelési jellegű intézkedésekre; 109,03 millió lej tej és tejpormentes tejtermékek ingyenes biztosítására és 41,408 millió lej az azzal kapcsolatos nevelési jellegű intézkedésekre; 114,4 millió lej pékipari termékek ingyenes nyújtására. A FEGA pénzügyi segélye a 2017–2018-as iskolai évben mintegy 6,9 millió lej lesz a gyümölcs és zöldség ingyenes biztosítása és az azzal kapcsolatos nevelési jellegű intézkedések esetében és mintegy 10,9 millió euró a tej és a tejtermékek ingyenes biztosítása és az azzal kapcsolatos nevelési jellegű intézkedések vonatkozásában. Hecser Zoltán