Napszámosok foglalkoztatása: módosult a törvény
Közel öt évvel ezelőtt, 2011 áprilisában jelent meg a napszámosok által végzett, alkalmi jellegű tevékenységekre vonatkozó 2011/52-es törvény. Annak időszerűségét indokoltságát nem is vitatta senki, ám a gyakorlatba ültetés jóformán ki sem bontakozott, és máris kiderült, hogy a jogszabály egyes előírási „pátyolgatásra” szorulnak. Így az elmúlt esztendők során azt többször is kiegészítették módosították – esetenként igen visszás és fura módon.
Mikor a fentebbi állítást megfogalmaztuk, a 2014-es esztendőre gondoltunk, ugyanis abban az évben kétszer is beavatkoztak: előbb márciusban a 2014/18-as törvénnyel módosították és egészítették ki, majd júniusban ezt a törvényt is kiegészítették és módosították a 2014/36-os sürgősségi kormányrendelettel. Ez utóbbi jogszabály lényegében arról rendelkezett, hogy melyek azok a kivételes esetek és tevékenységek, amikor a közintézmények napszámosokat foglalkoztathatnak. A szóban forgó kormányrendelet kivételes módon lehetővé tette a helyi tanácsok, valamint az Erdészeti és Mezőgazdaság Tudományi Akadémia, illetve az annak alárendelt intézetek, továbbá a sport és ifjúságügyi minisztérium és az annak alárendelt egységek számára, de kizárólag adott tevékenységek esetében. (Amikor adott tevékenységet emlegetünk, akkor a törvény értelmében a gazdasági tevékenységek egységes ágazati osztályozási rendszerét, illetve annak kódszámait kell szem előtt tartani, a közismert CAEN-t.)
A 2014/36-os sürgősségi kormányrendeletet nemrégiben „szentesítette” a parlament, és a vonatkozó 2015/254-es törvény a Hivatalos Közlöny november 3-i számában jelent meg. A most hatályba lépett törvény révén, túl a jóváhagyáson, bizonyos módosításokra és kiegészítésekre is sor került. Így például árnyaltabban és pontosabban fogalmazták meg azokra a közintézményekre vonatkozó előírásokat, amelyek kivételes módon adott tevékenységek elvégzése céljából alkalmi jelleggel foglalkoztathatnak napszámosokat. Ami a tevékenységeket illeti, mindegyik ilyen közintézmény esetében fel van tüntetve a tevékenység CAEN-kódja. Ugyanakkor kibővült a törvénynek az a szakasza, amely felsorolja azon nemzetgazdasági tevékenységeket (beazonosítva CAEN-kóddal), amelyek esetében alkalmi jelleggel foglalkoztatható a napszámos. Erre a kibővítésre azért volt szükség, mert egy adott tevékenységi szektorban az érintett/érdekelt közintézmények csak adott, sajátos tevékenységek elvégzésére foglalkoztathatnak napszámosokat. Továbbá egy kiegészítő jellegű bekezdés értelmében, amennyiben nincs a napszámos és a munkáltató között írásbeli megegyezés arra vonatkozóan, hogy a járandóság kifizetésére legkésőbb a hét végén kerül sor, és azt mégis ténylegesen a hét végén „eszközölték”, akkor 1000 lejtől 5000 lejig terjedő bírság róható ki. Emlékeztetnénk: a törvény értelmében a napszámos járandóságát rendszerint a munkanap végén kell kifizetni, és csak írásos megegyezés alapján lehet a hét végén vagy esetleg a tevékenységi periódus végén.
Még egy dologra felhívnánk újólag azon vállalkozók, cégek figyelmét, amelyek esetleg napszámosokat kívánnak foglalkoztatni: túl azon, hogy melyik tevékenységi területeken lehetséges ez, nem lehet, nem szabad figyelmen kívül hagyni, hogy annak a tevékenységnek kötelező módon alkalmi, esetleges jellege kell legyen, mert ellenkező esetben elengedhetetlen a meghatározott időtartamú egyéni munkaszerződés megkötése. Ha pedig alkalmi foglalkoztatással próbálják meg „kiváltani” az ilyen jellegű munkaszerződést, akkor joggal és okkal számíthatnak az adott munkáltatók tetemes bírságra is.
Hecser Zoltán